强力推进保安员队伍在社会治安防控体系建设中的重要辅助作用

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      保安员队伍是协助公安机关开展社区治安巡逻、安全检查,落实社区防火、防盗、防事故,保护案件现场,发现提供破案线索,开展治安、人口管理等工作的重要辅助力量,同时也是社会治安防控体系建设工程中可发掘和利用的社会资源。因此,协调保安监管与社区警务工作的结合,加强保安队员与公安民警的联勤联动,积极融入群防群治建设,强力推进保安员队伍在社会治安防控体系中的重要辅助作用,在新的形势下显得尤为重要。

图片关键词

一、转变从业单位观念 扩大社会效益权重

在中华民族复兴大业背景下,维护社会稳定的任务艰巨而繁重。除公安机关外,保安服务业作为一个为社会提供安全服务的特殊行业,在促进经济社会发展、维护社会稳定中具有自身的独特优势。因此,各级保安监管部门要带动保安从业单位转变思想,提高认识,改变唯经济效益,忽视社会效益的错误认识。充分认识保安员队伍在治安防控和维稳工作中应起到的作用,始终坚持社会责任优先,牢牢把握保安服务工作的正确方向,逐步扩大社会效益的权重。其次,学习外地有效的工作经验,力争在派出所警力不足的情况下安排专职或兼职的保安管理民警,将社区物业保安的管理常态化,通过提高这部分保安员素质及业务水平,为我所用,辅助实现社区的治安稳定。再次,原公安机关所属脱钩改制企业在注重社会效益上的做法值得借鉴,这部分企业因属于国资部门下属企业,在经济效益上的追逐没有民营企业强烈,在参加处突拉练中应当可以起到生力军的作用,保安监管部门可以适时组织演练活动。

二、融入群防群治工作 形成齐抓共管局面

保安服务业作为群防群治工作的重要组织形式之一,是社会治安工作贯彻群众路线的重要载体。通过为社会提供集人防、物防、技防、押运和安全风险评估为一体的全方位服务体系,建立起企事业单位、居民小区、重点行业场所的安全保卫机制,实施封闭式管理,提高自我防范能力,从而形成社会治安齐抓共管的良好局面。具体的工作包括但不局限于以下几个方面:一是在社会面安全防范工作中,协助开展治安巡逻、治安秩序维护、平安创建等活动;二是在校园安保中,除履行自身岗位职责外,指导协助教师、学生做好自我防范;三是在社区安保中,带动业主提高防火、防盗、防事故等安全意识;四是在要害单位和重点部位积极拓展业务知识范围,如防化、防爆、重点人员、事件护卫等;五是积极参加人员密集场所动态管控,及时发现各类侵犯群众利益、危害公共安全的违法犯罪行为及安全隐患。总之,我们的这支队伍在街道、社居委、公安机关的带领下,总是处在治安防范的最前沿,恪尽职守,积极融入群防群治工作,正在努力成为加强社会管理、维护和谐稳定、服务经济社会发展的一支重要辅助力量。


三、开展保安技能培训 强化履职尽责能力
市公安局、分(县)局和派出所对保安员或指导保安从业单位积极开展在岗培训,具体的工作方法有:派出所采取集中授课的方式对辖区保安员在权利义务、职责任务、职业道德、法律常识、消防常识、值班巡逻要求、行为限制和突发事件的先期处置等方面开展定期培训;社区民警在下社区时对保安员应知应会的基本知识、业务技能进行指导,在检查工作时对发现的不足之处进行现场讲解;保安从业单位制定培训计划,根据甲方单位及不同岗位的要求切实落实到位,将参加培训的次数同加班一样纳入工资体系。通过这些综合性的、经常性的培训指导,使保安员不断提高基本的岗位业务技能,强化履职尽责的能力。只有具备了一定的业务能力才能够在以上所讲的各种情况下融入到群防群治工作中去。

四、正确面对工作短板 加强监管工作力度

一是监管力量薄弱的问题。主要体现在与其他治安业务相比较,受重视程度不够,人员结构老化,部分派出所领导及社区民警对保安监管工作内容不熟悉。二是对保安从业单位缺少管理手段。目前现有的法律法规缺少对保安从业单位违规行为的处罚内容,往往只规定哪些行为属于违规,但对于违规行为如何处罚无规定,如除仿警服以外的不按规定着装问题,如长期不实际开展经营活动问题,如侵犯保安员权益问题等等。三是与相关职能部门的配合缺失。对于保安从业单位的内部管理、经营管理、队伍管理、保安员权益保障以及校园安保等方面的监管需要和教育、市场监管、税务、劳动、人社等部门配合,但此项工作开展难度较大,保安监管部门无法单独完成,其他政府职能部门配合意愿也不强。所以,解决以上问题需要各级领导的高度重视,需要各级监管部门在组织上系统集成、在业务上配套辅助。当然,更需要加强基础工作,清理历史欠账。


总而言之,在市局党委和上级公安机关的坚强领导下,在各级保安监管部门的业务指导下,有全市各保安从业单位的大力支持与配合,保安员队伍积极融入群防群治工作,形成齐抓共管的良好局面指日可待。文/合肥市公安局治安支队张巨,本文来源安徽保安。

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